บทที่ 2 : แนวทางการจัดเฉพาะกิจสำหรับกองทัพบกในการปฏิบัติภารกิจ ในการช่วยเหลือภัยพิบัติ

Abstract

ในอดีตที่ผ่านมา การปฏิบัติการทางทหารที่เกี่ยวข้องกับการบรรเทาสาธารณภัยนั้น กองทัพได้ดำเนินการภายใต้พระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 (ผนวก ช) ซึ่งกำหนดบทบาทให้กระทรวงกลาโหมเป็นส่วนราชการที่ให้การสนับสนุนทรัพยากรที่มีอยู่กับหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบหลัก เมื่อมีการร้องขอจากหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบหลักดังกล่าวอย่างไรก็ตาม ประเทศไทยได้ประสบกับเหตุการณ์ภัยพิบัติต่างๆ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งภัยพิบัติจากธรรมชาติ) ที่ปัจจุบันมีความถี่ในการเกิดมากขึ้น และทวีความรุนแรงมากขึ้นเป็นลำดับ ส่งผลกระทบต่อความเสียหายกับชีวิต และทรัพย์สินของประชาชนเป็นจำนวนมาก ซึ่งแม้ว่ากฎหมายข้างต้นกำหนดให้มีหน่วยงานหลักด้านภัยพิบัติรับผิดชอบโดยตรงแล้วก็ตาม แต่ปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นทุกครั้งที่มีเหตุการณ์จากภัยพิบัติก็ยังคงเป็นปัญหาและอุปสรรคคล้ายคลึงกับบทเรียนที่ผ่านมา