บทที่ 3 : การออกแบบ

Abstract

กองทัพมักได้รับมอบหมายภารกิจที่อยู่ในสภาพแวดล้อมที่เต็มไปด้วยความซับซ้อนอยู่เสมอ เพราะสงครามเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์ซึ่งเต็มไปด้วยความไม่แน่นอน นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ปัญหาต่างๆ ที่กองทัพได้รับมอบหมายภารกิจเป็นปัญหาที่ไม่มีโครงสร้างที่แน่ชัด ซึ่งต่างไปจากในสมัยก่อนสงครามเย็นที่ปัญหาต่างๆ ยังไม่มีความซับซ้อนมากนัก ในขณะที่ความคล่องตัว ความยืดหยุ่น และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงกองทัพยังคงมีอยู่เพียงแค่ในระดับยุทธวิธี ซึ่งในการรับมือกับปัญหาในปัจจุบันมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่กองทัพจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงถึงในระดับวัฒนธรรมองค์กร เพื่อให้บรรลุถึงการเป็นองค์กรที่สามารถปรับตัวได้มากขึ้น ประวัติศาสตร์ที่ผ่านมามีตัวอย่างมากมายที่แสดงถึงความเป็นเลิศทางยุทธวิธีภายในสภาพแวดล้อมของยุทธศาสตร์ทหารอันสับสน ปัญหาส่วนใหญ่สืบเนื่องมาจากความล้มเหลวในการกำหนดตัวปัญหาที่ต้องแก้ไข และการปรับความเข้าใจเมื่อสภาพแวดล้อมปัญหาเกิดการเปลี่ยนแปลงไป คำแนะนำที่ผู้บังคับบัญชามอบให้ก็มักจะคลุมเครือ ไม่ชัดเจน ทำให้ฝ่ายเสนาธิการต้องทำงานเพิ่มขึ้นเพื่อพัฒนาให้เกิดความรู้และความเข้าใจในสภาพแวดล้อมได้อย่างรวดเร็ว เพื่อให้สามารถมองเห็นปัญหาที่มีความจำเป็นต้องใช้กำลังทหารเข้าทำการแก้ไข